La Seguridad Social de Personas en Proceso de Envejecimiento en México

Abstract

La seguridad social tiene su antecedente trascendente en los seguros sociales creados en Alemania por Bismarck a fi nes del siglo XIX. En México, la normatividad sobre seguridad social, que está aparejada a las normas laborales, se aplica a trabajadores en general, trabajadores al servicio de la federación, de los estados o de los ayuntamientos. También las fuerzas armadas disfrutan de seguridad social. Estas disposiciones jurídicas contienen regulaciones para personas en proceso de envejecimiento, como son pensiones por cesantía en edad avanzada o por vejez, que incluyen prestaciones en especie y en dinero. La población derechohabiente de algún sistema de seguridad social representa el 40% de la población, lo que signifi ca que el 60% restante se encuentra desprotegido. El ritmo de crecimiento de los adultos mayores es más acelerado que el del conjunto de la población. Se espera que a mediados de siglo haya poco más de 36 millones de adultos mayores, de los cuales más de la mitad tendrán más de 70 años. La edad media de los mexicanos pasará de 27 años en 2000 a 43 años en 2050. Se han instrumentado diversos programas gubernamentales para apoyar a sectores en situación de desventaja, particularmente a los mayores de 60 años, pero siguen siendo insufi cientes. Por lo anterior, se propone instrumentar un programa de seguridad social, que puede ser incorporado al Seguro Popular, con un régimen de fi nanciamiento lo sufi cientemente claro, que permita otorgar no solamente prestaciones en especie, con instalaciones y equipamiento adecuados y personal altamente capacitado, sino también prestaciones en dinero, entregadas de forma oportuna y con trámites sencillos, en particular a personas mayores de 60 años.

Social security has its transcendent history back in those created in Germany by Bismarck in the late 19th century. In México, the regulations on social security, which is paralleled with labor standards, applies to workers in general, workers at the service of the Federation, the States or the counties. The armed forces also enjoy social security. These legal provisions contain regulations for people in ageing processes, for they obtain a pension at an advanced age, including benefi ts in many ways and money. Those belonging to some social security system represent 40% of the population, which means that the remaining 60% are unprotected. The growth rate of the elderly is faster than joint of the whole population. It is expected that by mid-century there will be more than 36 million elderly, of whom more than half will be over 70 years old. The average age of Mexicans will pass from 27 in 2000 to 43 in 2050. Various government programs have been implemented to support this sector of the population, particularly those over the age of 60, but still it is insuffi cient for what, implementing a social security program, which can be incorporated into the “Seguro Popular” with a fi nancing scheme clear enough, enabling multiple grants not only single benefi ts, helping out with and adequate equipment and installation, trained personal, but also cash delivered benefi ts and